Zutphen es una municipalidad y una ciudad de la provincia holandesa de Gelderland. Es una pequeña ciudad moderna con alrededor de 46,000 habitantes. El centro histórico ha sobrevivido en su mayor parte a las guerras mundiales, a pesar de que varias zonas de la ciudad fueron destruidas.

Zutphen aloja un juzgado, un centro nacional de capacitación para jueces y fiscales, una academia de investigadores de la policía y tres prisiones.  Zutphen es la novena ciudad más antigua del país. Recibió su carta de municipalidad en 1190, mucho antes que algunas de la mayores ciudades de Holanda, lo cual explica su importante posición en el sistema judicial.
 
En esta ciudad se realizo la Batalla de Zutphen fue un combate menor ocurrido en 1586 durante la Guerra de los Ochenta Años. Los tercios del Imperio español derrotaron a una fuerza compuesta por soldados del ejército de las Provincias Unidas y tropas inglesas.
 
Desde 1568, las provincias del norte de los Países Bajos mantenían contra España la llamada Guerra de los Ochenta Años, o Guerra de Flandes, en la que los rebeldes holandeses pretendían conseguir la independencia de la corona española, lo que conseguirían finalmente en 1648. En 1585, Isabel II de Inglaterra envió a Robert Dudley al frente de tropas inglesas en apoyo de la causa protestante  de los rebeldes holandeses.